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中共北京邮电大学委员会党务公开工作实施办法

中共北京邮电大学委员会文件

校组发[2011]58号




 



中共北京邮电大学委员会党务公开工作实施办法

第一章 总 则



第一条 为进一步推进党内民主,促进学校党务公开工作的科学化、制度化和规范化,根据《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》(中办发【2010】29号)、《中共北京市委办公厅印发<北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》(京办发【2011】21号)、《中共北京市委教育工作委员会关于进一步加强高校党务公开工作的意见(试行)》(京教工【2010】10号)及有关规定,结合学校实际,制定本实施办法。
第二条 本实施办法所指的党务公开,是指党内工作、党内生活的内容、程序、结果等,只要不涉及党和国家秘密,都应依法在一定范围内进行公布。
第三条 党务公开的指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以《中国共产党章程》和党内有关规定为依据,以加强党的先进性建设、提高党的执政能力和拒腐防变能力为目标,立足于发展党内民主、强化党内监督,维护广大党员的民主权利,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,服务和保障学校各项事业又好又快地发展。
第四条 党务公开的原则:
(一)服务大局,促进发展。围绕学校改革发展稳定大局,充分调动广大党员群众工作的积极性、主动性和创造性,营造学校科学发展的良好环境。
(二)依法依纪、积极稳妥。遵循国家法律法规、党纪党规,完善制度体系,加强监督检查,坚持先党内后党外、因地制宜、先易后难、循序渐进的原则。
(三)面向基层,真实公正。要始终面向基层、面向师生员工,尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持实事求是、公开透明,保证内容真实、程序公正、公开适时。
(四)突出重点,注重实效。重点公开事关学校发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项和热点问题,坚持从实际出发,讲求实效,注重形式和效果的统一,增强党务公开的针对性和时效性。
 


第二章 党务公开的内容



第五条 学校党委党务公开的主要内容:
(一)全局工作。主要包括学校党委贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况;研究制定涉及学校改革发展和群众利益的重大决策、重要政策措施、重要工作部署的情况;党组织任期目标、年度计划及完成情况等。
(二)思想建设。主要包括学校党组织思想建设的决定、意见和措施,党委重要决定、理论中心组学习计划及落实情况,各分党委(党总支)党员教育活动开展情况等。
(三)组织建设。主要包括干部选拔、任用、教育、管理、奖惩情况,领导班子召开民主生活会和领导班子成员职责分工等情况,学校党委及党务部门的设置、职责分工等基本情况,学校及各分党委(党总支)换届选举、党员发展、党费收缴使用、评优表彰、评估检查等情况。
(四)作风建设。主要包括贯彻“两个务必”的情况,党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况,特别是深入基层调查研究、联系师生员工、服务党员群众等方面的工作情况,以及集中整顿、专项纠风等工作的情况等。
(五)制度建设。主要包括改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度,特别是民主集中制和“三重一大”制度的贯彻执行情况,完善党委议事规则、干部人事管理办法等规章制度的情况,保障党员行使权利、履行义务及制定和落实党员责任目标的情况,党务工作流程以及党务工作者日常行为规范等。
(六)反腐倡廉建设。主要包括落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》等党风廉政建设制度的情况,特别是落实党风廉政建设责任目标的情况,领导干部述职述廉、执行廉洁自律规定的情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。
(七)党员群众关注的其他事项。党员群众认为有必要公开、不涉及党和国家秘密、符合有关法律要求的其他事项。
 


第三章 党务公开的程序、时限和形式



第六条 党务公开的程序:
(一)制定目录。学校党委根据上级党组织的要求和规定,制定党务公开目录,明确公开的内容、范围、时限和形式等。
(二)实施公开。学校各级党务部门根据目录要求,具体负责落实本部门党务公开工作。如遇特殊情况,需报送相关校领导审核,重要事项需由学校党委常委会集体研究决定。
(三)收集反馈。学校设立党务公开意见箱、电子信箱,公布联系电话,认真收集党员群众反映的意见和建议,并反馈给学校有关领导及党务部门。
(四)归档管理。建立健全党务公开档案,对党务公开内容和党员群众的意见、建议和处理落实情况,及时进行整理和分类归档。
第七条 党务公开的时限:
根据公开内容,对于具有长期性、稳定性的事项进行长期公开;对于在一定时期内相对稳定的事项进行定期公开;对于动态性的事项进行及时公开。
第八条 党务公开的形式:
(一)适宜在党内公开的,主要采取召开党内有关会议、印发文件、会议纪要、简报、公示等形式进行公开。
(二)适合向全校公开的,主要通过校园网、橱窗、校报、校园广播等形式进行公开。
(三)适合向社会公开的,主要通过广播、电视、报纸、网络等校外媒体进行公开。
 


第四章 党务公开的组织领导和制度保障



第九条 党务公开的组织领导:
学校成立“中共北京邮电大学委员会党务公开工作领导小组”,领导小组办公室设在党委组织部,负责有关党务公开的日常工作。
第十条 党务公开的制度保障:
(一)例行公开制度。列入党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由学校党委批准,报上一级党组织备案后及时公布并作出说明。
(二)依申请公开制度。党员可按有关规定申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。
(三)监督检查制度。学校纪委负责对学校党务公开进行监督检查,确保党务公开的落实。学校党务公开接受上级党组织的检查监督。
(四)信息反馈制度。按照“谁公开、谁负责,谁收集、谁反馈”的原则,由公开事项的责任部门负责有关该事项的信息收集、信息处理及信息反馈。
(五)考核评价制度。把党务公开工作的情况作为党组织领导班子及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容,纳入党风廉政建设责任制的评价体系中,对不按规定公开或弄虚作假的,进行批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
 


第五章 附 则



第十一条 各分党委(党总支)可参照本实施办法制定本单位的党务公开实施细则。
第十二条 本实施办法由党委组织部负责解释,自发布之日起施行。

 

O一一年十一月九日